Chères amies, Chers amis,
L'été arrive et la vie devient facile, l'été et ses rencontres, ses retrouvailles familiales. Cette année 2020 restera dans les annales comme celle de tous les cauchemars. L’Australie brûlait en janvier, dévastant la faune et la flore de ce continent. Puis la pandémie mit le monde à l’arrêt, entraînant non seulement des milliers de victimes dans sa conquête des continents et séparant les familles, isolant les plus vulnérables, morts de ou dans une grande solitude, et supprimant des millions d’emplois sur son passage. Ces vacances d’été, pour l’hémisphère Nord, ne sont que la suite des mois passés pour beaucoup. Amoureux séparés pour cause de fermetures des frontières, grands-parents éloignés de leurs enfants et petits-enfants par peur d’une contamination, peur qui domine encore les relations entre nous qui ne nous touchons plus, restons à distance et ne voyageons plus. Une pause, imposée, dans la curiosité qui nous pousse à vouloir explorer notre planète, à chercher à connaître l’Autre et s’approprier ainsi l’altérité, à ouvrir notre esprit et accepter la différence, la comprendre pour l’intégrer plutôt que la combattre. Et pourtant, à l’heure de la montée des nationalismes dont l’objectif est le repli sur soi, le rejet de celui qui vient d’ailleurs, nous n’avons jamais autant eu besoin de métissage de la pensée, de cet apprentissage de l’humanité. 
 
Partout dans le monde, les Français résidant à l’étranger ont eu l’expérience pour certains, pour la première fois, avec l’épidémie et le confinement forcé qui en a résulté, d'inégalités sociales qui ont exacerbé les discriminations subies par les personnes d’origine étrangère ou perçues comme telles. Les propos et comportements stigmatisants se sont multipliés, stimulés par l’angoisse de la contagion. Dénoncé à l’échelle mondiale, le racisme a pris une ampleur nouvelle, allant des insultes et des agressions dans l’espace public, alimenté dans les réseaux sociaux et certains médias qui contribuent à l’aggravation des préjugés à l’encontre des habitants de quartiers défavorisés. La surexposition des personnes d’origine immigrée au risque sanitaire et à la maladie, en raison des fortes inégalités qu’elles subissent dans l’emploi, le logement ou la santé a été mise en évidence. 
 
Cette crise n’a fait qu’amplifier une réalité trop souvent ignorée ou minimisée. En effet, il ressort d’un certain nombre d’études récentes que les discriminations, fondées sur l’origine, sont importantes et affectent la vie quotidienne et les parcours de millions d’individus, mettant en cause leurs trajectoires de vie et leurs droits les plus fondamentaux.
 
Ces discriminations concernent une fraction importante de la société française et ne se réduisent pas à une question de nationalité ou de parcours migratoire. Il revient au pays des droits humains de montrer l’exemple et surtout de défendre les valeurs fondamentales d’égalité, de liberté et fraternité de notre modèle républicain. Je porterai une proposition de loi à l’automne prochain pour combattre les discriminations à l’emploi dans l’administration et les entreprises. Tout ne peut passer par la loi, certes, mais il est parfois nécessaire de fixer des règles afin de forcer le changement. 
 
En tout cas, je vous retrouverai avec de nouvelles lettres dès septembre pour contribuer à votre bonne information. Dans cette attente, j'aimerais vous souhaiter un bel été et croire que la vie sera facile pour quelques semaines, pour quelques mois. Prenez surtout soin de vous et de ceux qui vous sont proches, de ceux dont le regard vous dit que demain sera plus heureux qu'aujourd'hui.
 
Bien à vous,
Hélène Conway-Mouret
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Activité parlementaire
Ma proposition de loi relative à la représentativité sociale des administrations et des entreprises
 
Cette proposition de loi a pour but de lutter contre les discriminations à l’embauche et éviter la reproduction sociale notamment au sein de notre haute administration publique et au sein de nos entreprises.
 
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Couples séparés du fait de la pandémie : informations du MEAE
 
Le 20 juillet dernier, j’alertais le ministre de l’Europe et des affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, sur la situation de milliers de couples séparés du fait de la pandémie de Covid-19.Retrouvez des informations de la part du cabinet du MEAE.
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Mon courrier à Jean-Yves Le Drian sur la situation des couples séparés du fait de la pandémie
 
J’ai été alertée ainsi que mes collègues parlementaires par nos compatriotes séparés de leurs conjoints parfois depuis des mois. Retrouvez mon courrier au ministre de l’Europe et des Affaires étrangères pour encourager la réunion des couples binationaux. 
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Mes amendements au projet de loi de finances rectificative
Lors de l’examen du projet de loi de finances rectificative, j’ai défendu nos Alliances françaises et nos Instituts français en demandant la hausse de leurs crédits pour faire face à la crise. J’ai également défendu la nécessité d’ouvrir la prise en charge des Accompagnants des élèves en situation de handicap aux non boursiers pour nos élèves en situation de handicap.
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Ma question au gouvernement sur la situation critique de l'université
 
J’ai interrogé la ministre de l’enseignement supérieur, Frédéric Vidal, sur le manque de moyens budgétaires réels dédiés à l’université et les faibles investissements pour assurer une recherche de long terme. 
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Ma question orale relative à une meilleure prise en charge des élèves boursiers handicapés
On ne peut que se réjouir de l’annonce de la prise en charge intégrale des frais des AESH dont les familles ont payé jusqu’à présent le supplément au-delà de 10 euros de l’heure. Alors que l’Etat débourse des milliards nécessaires pour soutenir des pans entiers de l‘économie, c’eût faire preuve d’une grande mesquinerie de refuser la prise en charge de 4,50 euros supplémentaires pour venir en aide à des familles dans le besoin. 
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Conférence téléphonique avec le cabinet du MEAE
 
Les parlementaires ont été conviés par le ministère de l’Europe et des affaires étrangères à une conférence téléphonique pour discuter des difficultés rencontrées par les Français de l’étranger. De nombreux points ont été abordés : l’aide sociale, la situation des établissements français à l’étranger, le plan médical d’urgence, les problèmes administratifs liés au retour en France et la feuille de route à venir sur les conditions de retour sur le territoire français.
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Mon intervention sur la proposition de loi visant à créer un fonds d'urgence pour les Français de l'étranger
Cette proposition de loi portée par mon collègue, Ronan Le Gleut, vise à instituer un mécanisme d’urgence pour les Français victimes de catastrophes naturelles, sanitaires ou confrontés à des événements politiques majeurs. 
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Mes interventions relatives au rapatriement de nos compatriotes et à la situation de notre réseau AEFE
Retrouvez mes interventions dans le cadre de l’examen devant la Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, de deux rapports qui concernent directement les Français établis hors de France.
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Réponse du Premier ministre à notre demande relative à la prime exceptionnelle accordée aux étudiants les plus vulnérables
Avec mes collègues Sénateurs représentant les Français établis hors de France, Claudine Lepage et Jean-Yves Leconte, nous avions sollicité par courrier le Premier ministre afin de connaître précisément les modalités de versement de la prime exceptionnelle versée aux étudiants.
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Situation du lycée français de Las Terrenas à Saint Domingue
 
De retour de mon déplacement en République dominicaine, j’avais interrogé le Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères sur la présence de fumées toxiques à proximité du Lycée français de las Terrenas.
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Suppression de l'INHESJ et de l'ONDRP : ma question écrite et mon courrier au Premier ministre
En octobre dernier, il a été décidé de supprimer, à l’horizon 2021, l’Institut national des hautes études de la sécurité et la justice (INHESJ), et par voie de conséquence, l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP) qui en dépendait. Nous pouvons déplorer cette décision pour plusieurs raisons.
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Ma proposition de loi relative à la médiation familiale et au principe de résidence alternée des enfants de parents séparés
 
Suite à la crise sanitaire, de nombreux parents séparés ont pu rencontrer des difficultés pour voir leurs enfants. Dans ce contexte particulier, la médiation familiale est un outil indispensable pour trouver un équilibre dans l’intérêt des enfants.
 
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"2040, L'Odyssée du SCAF - Système de combat aérien du futur"
 
Mercredi 15 juillet, mon collègue Ronan Le Gleut et moi avons présenté notre rapport d’information intitulé « 2040, L’Odyssée du SCAF – système de combat aérien du futur » devant la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat qui l’a adopté. 
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Audition de Florence Parly sur l'opération Barkhane : mes questions et sa réponse
 
Au vu de notre engagement humain et financier au Sahel, il est naturel que la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées questionne régulièrement la ministre sur l’opération Barkhane. Jeudi 18 juin, nous l’avons auditionnée sur le bilan et les perspectives de cette opération. 
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Vice-Présidence
Exposition "L'industrie vue du ciel"
 
En tant que Vice-Présidente du Sénat, j’ai eu le plaisir, le 7 juillet dernier, de déambuler avec l’organisatrice, Christine Kerdellant, de l’exposition “l’industrie vue du ciel” affichée sur les grilles du Luxembourg jusqu’au 29 juillet, en présence des nombreux partenaires de cette exposition. 
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Prix de thèse et Prix de la Fondation Jacques Descours Desacres
 
En tant que Vice-présidente du Sénat chargée de l’évènementiel, je tiens à saluer tous les candidats ayant concouru cette année au Prix de thèse. Le Prix de thèse du Sénat a pour objectif de récompenser chaque année une thèse rédigée en français et portant sur le bicamérisme, l’institution sénatoriale ou les collectivités locales.
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Business France présente son plan de relance des exportations au Sénat
J’ai reçu, avec mes collègues Vincent Éblé, Président de la commission des finances, Sophie Primas, Présidente de la commission des affaires économiques et Christian Cambon, Président de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, l’équipe de Business France au Sénat.
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Vie politique
Ma tribune dans Le Monde et la presse européenne : "Donner à la défense européenne toute l'attention qui s'impose dans un contexte hautement dégradé"
 
Je me réjouis que cette tribune, parue dans Le Monde du 13 juillet ainsi que dans 6 autres journaux européens dans leur langue respective, ait été signée par 21 parlementaires issus de divers États-membres. 
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Mon interview pour Public Sénat sur le plan de relance européen
 
J’ai répondu aux questions de Sara Saïdi pour Public Sénat sur le plan de relance européen, qui prévoit un fonds de 750 milliards d’euros financé par un emprunt commun. 
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Mon interview pour le blog Bruxelles2 : "Il est l'heure pour le SCAF de prendre son envol"
Suite à l’adoption du rapport d’information que j’ai présenté avec mon collègue Ronan Le Gleut sur le Système de combat aérien du futur, j’ai répondu aux questions d’Aurélie Pugnet pour Bruxelles 2 sur les divers aspects de ce projet en coopération entre la France, l’Allemagne et l’Espagne. 
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Mon entretien avec L'Usine Nouvelle : "Le Fonds européen de défense est essentiel"
 
J’ai eu le plaisir de répondre aux questions d’Hassan Meddah pour L’Usine Nouvelle sur l’impact de la crise du Covid-19 sur le secteur de la défense (sur notre industrie, sur la trajectoire fixée par la loi de programmation militaire, mais aussi sur la défense européenne), ainsi que sur l’importance majeure du Fonds européen de défense. 
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Mon interview pour Sud Radio : "Comment se porte l'armée française?"
J’ai répondu aux questions de Philippe David pour l’émission « On décrypte le monde » de Sud Radio. Que signifie une Fête nationale du 14 juillet sans défilé ? Qu’est-ce que la défense européenne ? Une défense européenne sans le Royaume-Uni est-elle envisageable ? Qu’est-ce que le Système de combat aérien du futur (SCAF) ?
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Mon intervention sur le plateau de Public Sénat : "Trump, la stratégie de la désunion?"
À quatre mois de l’élection présidentielle, les États-Unis sont plus divisés que jamais. La procédure d’impeachment suite à ” l’affaire ukrainienne “, la crise du Covid-19, l’affaire Georges Floyd et les manifestations qui ont suivi… Tous ces événements ont mis en lumière la profondeur des divisions de la classe politique américaine.
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Nomination des nouveaux Secrétaires d'État : ma réaction dans le Journal des Français de l'étranger
 
Retrouvez-ci dessous la liste des nouveaux Secrétaires d’État du gouvernement Castex ainsi que ma réaction à la reconduction de Jean-Baptiste Lemoyne dans l’article de Leslie Fauvel pour le Journal des Français à l’étranger. 
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Pourquoi le groupe Socialiste s'est-il positionné pour un maintien des élections sénatoriales pour tous en septembre 2020 ?
Le Sénat a adopté, en première lecture, le projet de loi organique reportant l’élection de mes six collègues sénateurs représentant les Français établis hors de France.
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Actualités
Décret du 27 juillet 2020: mesures générales pour faire face à l'épidémie de Covid-19 dans les territoires sortis de l'état d'urgence sanitaire et dans ceux où il a été prorogé
 
Le décret n°2020-911 du 27 juillet 2020, modifiant le décret n°2020-860 du 10 juillet 2020, précise les mesures des contrôles sanitaires aux frontières pour l’entrée sur le territoire national.
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Bilan des activités de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées
 
Le confinement n’a pas fait cesser l’activité parlementaire des sénatrices et sénateurs, qui, comme de nombreux Français pendant cette période, ont adapté leur mode de travail pour continuer à exercer leurs missions de fabrique de la loi, de contrôle de l’action du gouvernement et d’évaluation des politiques publiques.
 
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Rapport de la Cour des comptes sur le pilotage stratégique par le MEAE des opérateurs de l'action extérieure de l'État
 
À la demande de la commission des finances du Sénat, la Cour des comptes s’est penchée sur le pilotage par le ministère de l’Europe et des affaires étrangères (MEAE) des opérateurs de l’action extérieure de l’État.
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Régies d'avances ou de recettes pour nos centres culturels français dans les Balkans
 
Quatre arrêtés ont été pris concernant les régies d’avances ou de recettes pour les centres culturels français du Monténégro, de Macédoine du Nord et de Serbie.
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Le programme
Erasmus+ s'adapte à la crise sanitaire
 
Il a été demandé aux établissements d’enseignement supérieur de prendre toutes les mesures possibles pour aider les étudiants à atteindre les résultats indiqués dans leur contrat d’études (cours virtuels, contrôles à distance, etc.) et de ne pas pénaliser l’acquisition des ECTS.
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Hélène Conway-Mouret
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Sénatrice des Français établis hors de France
Palais du Luxembourg
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